封面新闻记者 李茂佳

12月9日，收集深广传出一张由“城南街谈办事处”发出的“对于街谈全域辞谢露天放胆的见告”。见告上写明，“如有不听规劝者，将照章赐与200-3000元行政罚金；情节严重者，将照章赐与行政拘留。”

网传重庆黔江区城南街谈办发出的见告。

封面新闻从知情住户处获悉，发出该见告的“街谈办”，为重庆市黔江区城南街谈办事处。

随后，记者筹商上黔江区城南街谈办联系科室认真东谈主，他暗意，该见告系辖区内个别社区自主拟写的，而非街谈办发出，“街谈办已将见告里不标准的内容进行了修改。”

街谈办见告：全域辞谢露天放胆，不然将罚金

网传见告内容线路，为了看管咱们共同的蓝天白云、绿色家园，从本日（12月6日）起，城南街谈全域辞谢露天放胆，如有不听规劝者，公法机关将照章赐与200-3000元行政罚金；情节严重者，公安机关将照章赐与行政拘留。

见告还暗意，但愿诸位住户自愿盲从，年青东谈主在自愿盲从的同期，要转告家庭中的老年东谈主了了。题名为城南街谈办事处宣。

有住户将该见密告布到马虎平台上，引来不少网友质疑，见告中提到的行政处罚的“法律依据是什么？”“街谈办有这样大的权力吗？”

黔江区城南街谈住户社区。图据收集

街谈办：系个别社区自主拟写，已将不标准的内容变嫌

12月9日下昼，封面新闻致电黔江区城南街谈办事处，联系职责主谈主员说明，见告如实存在，“左证《重庆市大气沾污防治条例》（发出的）。”当记者进一步研究时，他提供了城南街谈办事处联系科室认真东谈主的筹商方式。

随后，记者电话筹商到一位冉姓科长，他暗意，见告实在存在，但本色是辖区内的个别社区自主拟写，“不是街谈办发出的。”

“黔江大气沾污防治阵势比拟严峻，咱们（街谈办）屡次开会落实大气从贯注治的职责要求，辖区有个别社区为了便于宣传，就自主拟了这个见告。”冉科长暗意，算计是社区职责主谈主员胜利把题名改成城南街谈办事处。

“咱们发现存些条件用得不标准，就实时地变嫌过来了，题名也改成了具体社区。”冉科长说，变嫌后的内容为“即日起，城南街谈全域辞谢露天放胆，如有不听规劝者，将依据《重庆市大气沾污防治条例》第90条文章，赐与500元以上2000元以下的行政罚金，请人人等闲宣传。”

冉科长还暗意，变嫌后的见告是依据《重庆市大气沾污防治条例》第90条第一款规章拟订的。

法学人人释疑：有联系规章，可宣传但不行越权

那么，街谈办八成社区是否有权发出带有行政号令的见告？

西南政法大学经济法学院西席李勇指出，左证《中华东谈主民共和国场所各级东谈主民代表大会和场所各级东谈主民政府组织法》的规章，街谈办事处，是上司东谈主民政府的派出机关。

“派出机关主要捏行的职责，是办理派出它的东谈主民政府交办的大众服务、大众管制、大众安全等方面的职责，照章捏行详尽管制、统筹互助、济急科罚和行政公法等职责，响应住户的宗旨和要求。”

针对该事件的见告内容，李勇西席以为，“要是是街谈办八成社区我方就作出行政号令，则畸形了法律上规章的权利鸿沟，正当性就存在问题。”

李勇西席接着指出，“对于网传见告里不标准的内容，城南街谈办发现问题后实时进行了修改。修改后的见告，在重庆市有联系条例规章的情况下，街谈办或社区是在近似条例内容，给辖区住户作念栽植性先容时，那么是莫得问题的。”

“有技能宣传经由中的文句可能与条例不十足一致，但唯有有条例作出相应规章，且内容基本适当，无论是行政决定、号令仍是对行政处罚的大体刻画，算作一种宣传圭表，齐是不错被接收的。”李勇西席暗意。

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