图片：遇际坤

这里说到了一件部分战友齐作念过的事：

“先替东说念主把钱付了”

这截图是在2023年11月13日弄的

《开脱军报》的第 8 版

我不太明晰您提供的原文内容在那里呢？您是不是健忘附上了呀？

军报在报说念中，是这样说“垫付”这事儿的：

11月初，在西宁联勤保险中心的某管线团财务室里，肃肃后勤职责的李副团长稽察了近期的账单报销情况，看到官兵采购公物齐是用单元调和办的公事卡。

“当今官兵买公用东西，毋庸我方掏钱垫着了！”这让其感到相称欣忭。

李团长要处治的事儿，那就是“垫付”这事儿——

连队里有一些官兵，他们网购的奢华水准比其他东说念主高不少，况兼网购的次数也较为时时。

这些不太寻常的气象，主如果因为给连队买公物，我方掏了不少钱先垫上……

因为下层采购公物，钱数少但次数不少，一次次去机关借钱太烦躁儿也费技巧。是以为了省事，承办东说念骨干脆就拿我方的钱先给垫上了。

那其后咋处治的呢？

团保险处飞快给营连把公事卡办好了，保证一个连队起码有一张。

这一举措一扩充，或然就获取了官兵们的感喟。

有了公事卡后，虽说个东说念主毋庸先掏钱垫着了，可新问题又冒出来了。

照旧前边说的阿谁“李团长”，他查财务职责的技巧，又瞅见下层有些司务长买公物还得我方先掏钱垫着。

有公事卡，但毋庸，专爱个东说念主先垫钱。

这就引出来另一个事儿——“报销的成果”：

公事卡鄙人层逐渐“不受待见”了，这是咋回事呢？因为按礼貌用公事卡奢华得在一个月内把欠款还上，可给营连办的公事卡是在部分干部骨干名下，这样很容易对个东说念主征信有影响。

官兵们齐说有些账单没法实时给报了，那没意见，就只可我方先掏钱垫上。

其实吧，虽说有了公事卡，可报销又难又慢，驱逐又走回“我方先掏钱垫着”的老门路了。

雷同存在“垫付”情况，但背后却是不一样的深层问题。

原来是因为没公事卡，是以得我方先掏钱垫上；

其后虽说有了公事卡，可由于报销没跟上，就又主动我方先掏钱垫上了。

为把报销的问题给处治了，该团机关整出了一系列整改意见：

把经费报销手册印发出来，将报销要领以及审视事项啥的齐诠释注解晰，使得官兵看了就能学会，照着就能操作；

组织关联经费使用治理的围聚培训，让官兵清醒礼貌、增强手段；

弄个固定的网购账号，下层用这账号采购完，机关能帮着成就票、审订单。

特意开设“绿色通说念”，每周选个固定技巧来办报销的事，省得官兵反复折腾。

当今，报销所需技巧赓续裁汰，回款的速率捏续加速，下层的公事卡再次“火”了。

当今，在这个团里，那种“官兵先我方掏钱垫上”的事儿，仍是莫得了。

前边这一块儿内容，要点说的是“垫付”的事儿。

实质上，这里头还触及一个“下层经费如何使用”的事儿。

由于下层经费开支增多，下层财物主宰权变大，下层采购举止愈发时时，官兵网购公物时先我方掏钱垫付然后再报账，这可不是个例。

郑州联勤保险中心某仓库保险二队的答理员董建忠，曾为了让连队消防器材购置发票能获取联结署名，跑了几十公里到机关，驱逐花了半个月技巧，才把那不到1000元的单子给核销掉。

才不到一千块的单子，得跑几十公里，还得花半个月技巧，光听着就认为远程得很！

实质上，这还不到1000块的消防器材，原来能用下层事务费我方采购的，可他怕“费钱惹远程”，就决定向机关业务部门上报，苦求让他们配发。

明明兜里有钱，可就是不念念花、不敢花，这种情况，在该中心的另外几个单元亦然一样的。

有一趟，这中心财务处处长领着职责组搞专项调研，驱逐瞧见从几百元到两千块以下的那些单子上，确凿有十多个东说念主签名，而且报销技巧最长的齐跨越一个月了。

随后，该中心联结针对“下层事务费一次性开支”进行调研，驱逐查出不少问题：

有些联结认为下层分队级别不高，干部战士教养少，他们惦记在财帛和物质的治理上，一朝放开就会乱套，容易引提问题；

有的单元怕有风险，就不休地稀薄加要求，在礼貌之外又搞笃定，一层一层地审查，一级一级地批准；另外还有的把下层的经费齐收到机关去调和安排，把下层的职权空间给压缩了。

有些官兵认为——

“需要的物质器材是机关调和披发的，速率是慢点，不外经费使用方面安全有保险”

“咱学了些案件通报，总是褊狭经费没用对会被追究拖累”

“眼瞅着快到年底了，这年度下层事务费才花了不到三成，预算施行的情况不太好啊”

总之，这些各式万般原因所导致的后果即是——

下层事务费本应是下层能自主决定若何花的钱，可机关不敢减轻手让下层去管，下层也不念念去管，这样一来，日常支拨就没法安排了，这钱也就成了空架子。

实质上，从2020年1月启动，咱部队对下层经费供应圭臬进行了调度，调度后的总体水平差未几是之前的三倍呢。

2021 年，三军对下层经费供应治理的关联圭臬轨制作念了进一措施整圭表，这内部有一项是把下层经费审批权限进行合适调度。

这项调度，就是冲着下层“有钱却不花”“有钱花起来难”的情况来的

关联权限作念出调度

礼貌齐扩充好几年了，有点如此这般的问题，那也挺往时的。

不外，如果有了问题，那照旧得戮力去处治掉。

对于“下层事务费使用”，军报之前也提了些提倡：

机关得尊重下层对财物的主宰权，好让下层的主不雅能动性得以开释；

不成为斥责风险就东说念主为地增多谢却，像搞朦拢战略礼貌、弄繁琐审签要领、设复杂报销经由这些，来驱逐拘谨下层，一定要切实把“减法”作念好，买通下层经费使用的“终末一公里”。

得加强指挥督导，幸免“一放就乱”的情况，帮下层把经费使用得高超些，再好些。

总之，一支念念要成为全国一流的部队，得有坚固塌实且豪阔讲和力的下层才行。

那些粗拙官兵、对下层故意的礼貌，能使部队更具活力，能让下层更具讲和力！

素材源自：开脱军报之类的

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